中國國際貿易促進委員會

來華投資 勸君莫戀一招鮮

在全球經濟面臨不確定性,貿易保護主義、單邊主義抬頭的今天,每次高規格的國際性會議前都會有人發出這樣的疑問:自由貿易的旗幟還能打多久?中美兩國對此的表態備受關注。在剛剛落幕的G20大阪峰會上,中國不負眾望,依然力挺自由貿易,宣布了進一步開放市場、主動擴大進口、持續改善營商環境、全面實施平等待遇和大力推動經貿談判五項擴大開放的措施。這些措施宣布不久,中國政府就發布了新的《外商投資負面清單》和《鼓勵外商投資產業目錄》,這樣的效率和誠意,很大程度上緩解了市場上的焦慮情緒,也為市場注入了不少積極因素。

這無疑是給外企繼續投資中國提供了巨大的機遇。但這并不意味著外企在中國市場可以彎腰就撿錢。經過40年的發展,中國已經不是改革開放初期的處女地,而是一個相對成熟的巨大市場:中國本土企業實力不斷發展壯大,各地營商環境不斷改善,消費者有了更加理性的消費觀念,加之當前人工智能、云計算、大數據等新技術有了突飛猛進的發展,在這樣的背景下,中國市場的復雜性更為突出。

與之相對應的是,近幾年,我們時??吹?,一面是亞馬遜、樂天、三星、家樂福等外企,或調整市場策略,或慘淡經營,或被中企收購,還有一些外企將生產線轉移到越南、泰國等東南亞國家、地區,“外資撤離中國市場論”不斷冒出來干擾視聽;一面則是特斯拉、嘉吉、輝瑞制藥等外企來華落戶、擴大投資,更有不少外企將總部、研發中心、創新中心開辦到中國。據聯合國貿易和發展會議發布的《2019年世界投資報告》,2018年,全球外國直接投資較上年下滑13%,為連續第三年下滑,但中國吸引外資總量卻增長4%,繼續穩居全球第二大外資流入國之位。

這說明不同的外企對市場冷暖的感受有所不同,如同瞎子摸象一般,很難統一用“好”或者“不好”這樣簡單的標準來判斷中國市場的形勢。但可以肯定的一點是,中國吸引外資的結構正在逐步發生變化,外企若還是拿出“一招鮮吃遍天”的態度來中國市場發展,一定會敗走麥城。因此,外企深耕中國市場,當量身打造一套市場策略,跟上市場潮流,才能立于不敗之地。要想做到這一點,就需要深入分析中國市場形勢,對《外商投資負面清單》和《鼓勵外商投資產業目錄》進行深入解析,這是制定市場策略的基礎工作。

《外商投資負面清單》的不斷縮短,不斷擴大了外企的準入范圍。與2018年版負面清單相比,2019年全國外資準入負面清單條目由48條減至40條,壓減比例16.7%;自貿試驗區外資準入負面清單條目由45條減至37條,壓減比例17.8%。例如在基礎設施領域,取消50萬人口以上城市燃氣、熱力管網須由中方控股的限制;在文化領域,取消電影院、演出經紀機構須由中方控股的限制;制造業領域,取消禁止外商投資宣紙、墨錠生產的規定等等。這都說明一些外企所在的行業在中國市場上還是一片藍海,存在大量的可拓展空間,發展潛力巨大。

而《鼓勵外商投資產業目錄》則是強調吸引外資的具體效果,引導外企更多地投向特定地區和行業。這就需要外企認識到,中國市場發展不平衡不充分的特點十分明顯。例如,在北上廣和一些東部沿海地區,外企高度集中,除了一些高新技術產業、服務業企業之外,其中不乏勞動密集型產業的企業。而在中西部地區,外企數目比較少,而且還集中在長沙、武漢、西安、重慶、成都等少數幾個直轄市和省會城市,不少城市的外企數目極少或者甚至為零。因此,在《鼓勵外商投資產業目錄》中包含一個子目錄即《中西部地區外商投資優勢產業目錄》,引導外企向中西部地區進行產業轉移。在云南、內蒙古、湖南等具有特色農業資源、勞動力優勢省份新增或修改農產品加工、紡織服裝、家具制造等條目。在安徽、四川、陜西等電子產業集群加快發展省份新增一般集成電路、平板電腦、通訊終端等條目。在河南、湖南等交通物流網絡密集省份新增物流倉儲設施、汽車加氣站等條目。

由此可見,外企開拓中國市場,需要充分認識到中國市場的復雜性,從而根據自身條件,選定從事經營的行業和相關地區,再進一步了解當地消費者的行為習慣和消費理念。在此基礎上,才能制定出有效、恰當的市場發展策略,并隨時對其做出相應調整和修正,方能享受到中國經濟高質量發展釋放出的種種紅利。

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